Kvôli rozsiahlosti pôvodného článku som sa rozhodol rozdeliť ho na dve časti, Analýzu a názorový článok. Analýza obsahuje fotokópie zmluvy a dodatku spolu s účtovnými závierkami (označenými ako Výročná správa) za roky 2007 a 2008 (jediné dostupné). Z týchto dokumentov sú vybrané podľa mňa problematické body a k nim je uvedený môj komentár.

Pravidlá

Pre účastníkov systému sú asi najciteľnejšie pravidlá. Naposledy boli upravené samotným SK-NICom ešte v roku 2004. Už vtedy sa ozývali kritické hlasy, no pravidlá sa nezmenili až dodnes (neskôr pochopíte prečo). Tieto zastaralé pravidlá značne znepríjemňujú záujemcom o slovenskú doménu nielen proces samotnej registrácie, ale aj akejkoľvek manipulácie s doménami. Zároveň však špekulantom umožňujú kupčenie s doménami, čoho peknú analýzu pred časom opísal Pavol Pálfy vo svojom článku “Umožňuje SK-NIC kupčenie s doménami?” .

Z právneho pohľadu sú samotne pravidlá dosť nejasné, čomu sa venoval Tomáš Abelovský, študent Univerzity Karlovej v Prahe (je možné, že už doštudoval, keďže tento dokument písal v roku 2006). Abelovský v dokumente nazvanom “Kritika pravidiel poskytovania menného priestoru v internetovej doméne sk” upozornil na niekoľko nejasností a nezrovnalostí, ktoré sa v pravidlách nachádzajú. Nebudem prepisovať celý dokument, určite však stojí za prečítanie.

Zmluva so štátom

Pôvodná zmluva sa skladá zo 14. hlavných bodov. Nebudem prepisovať všetky, celú zmluvu si môžete prečítať na konci tejto časti. O pol roka neskôr bol podpísaný nový dodatok ku zmluve novým ministrom Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií, Ing. Ľubomírom Vážnym.

• Ako Objednávateľ v tejto zmluve aktuálne vystupuje Ministerstvo financií, pričom zmluvu podpisovali ešte ministri Ministerstva dopravy, pôst a telekomunikácií. Dôvodom je pripravovaná informatizácia štátu, kvôli ktorej prešli všetky súvisiace aktivity pod Ministerstvo Financií.
• Ako Dodávateľ v zmluve vystupuje spoločnosť SK-NIC a.s.

Pôvodná zmluva [749/130/2006] (Body)

2. Preambula

2. S ohľadom na to, že riadenie a správa internetovej domény najvyššej úrovne .Sk je záležitosťou verejného záujmu … dohodli sa zmluvné strany na uzavretí tejto Zmluvy, ktorou si vymedzujú svoje práva a povinnosti pri spolupráci týkajúcej sa správy internetovej domény najvyššej úrovne .Sk v súlade so základnými princípmi siete Internet.

Ak je aj podľa zmluvy vo verejnom záujme správa a riadenie najvyššej národnej domény, prečo nebola vypísaná súťaž (samozrejme normálnym spôsobom, nie na nástenke ministerstva a len po dobu dvoch večerov), aby sa mohli o úlohu správcu uchádzať aj ďalšie spoločnosti, ktoré by mohli priniesť vyššiu kvalitu a nižšie prevádzkové náklady?

5. Komisia

5.2 Zmluvné strany sa dohodli, že Komisia bude mať 6 ( šesť ) členov, pričom 4 ( štyria ) členovia Komisie budú nominovaní Objednávateľom a 2 ( dvaja ) členovia Komisie budú nominovaní Dodávateľom.

5.3 V záujme zohľadnenia záujmov Internetovej komunity v činnosti Komisie, sa Objednávateľ zaväzuje, že 2 ( dvaja ) zo 4 ( štyroch ) ním nominovaných členov Komisie budú predstaviteľmi Internetovej komunity a nebudú teda zamestnancami Objednávateľa alebo iných orgánov štátnej správy SR. Objednávateľ sa zaväzuje, že zloženie ním nominovaných členov bude zodpovedať pomeru uvedenému v predchádzajúcej vete po celú dobu trvania Komisie.

5.4 Každá zo zmluvných strán sa zaväzuje, že najneskôr do 30 (tridsiatich) kalendárnych dní od uzavretia tejto Zmluvy (5.6.2006, pz. autora) vykoná nomináciu členov Komisie zastupujúcich príslušnú zmluvnú stranu. Nominovanie člena Komisie za každú zo strán je účinné dňom doručenia písomného oznámenia o nominácii príslušného člena Komisie druhej zmluvnej strane.

Komisia do dnešného dňa vymenovaná nebola. Obe strany teda porušujú vlastnú zmluvu, no pravdepodobne to ani jednej z nich neprekáža.

5.8 Zmluvné strany sa dohodli, že ak v tejto Zmluve nie určené inak, tak na prijatie akéhokoľvek rozhodnutia Komisie sa vyžaduje nadpolovičná väčšina členov Komisie. Komisia je spôsobilá uznášať sa (a teda prijímať rozhodnutia) v prípade, ak je na zasadnutí prítomných aspoň 5 (päť) členov Komisie. Zmluvné strany sa dohodli, že každý člen Komisie má 1 (jeden) hlas.

5.10 Komisia schvaľuje na návrh Dodávateľa zmenu poplatkov v zmysle bodu 8.3 Zmluvy a zmenu ceny v zmysle bodu 8.4

5.11 Zmluvné strany sa dohodli, že Komisia svojim rozhodnutím udeľuje súhlas s vypovedaním tejto Zmluvy niektorou zmluvnou stranou. Zmluvné strany sa dohodli, že na prijatie rozhodnutia Komisie o udelení súhlasu s výpoveďou sa vyžaduje súhlas všetkých členov Komisie.

5.12 Zmluvné strany sa dohodli, že Komisia svojim rozhodnutím udeľuje súhlas s odstúpením od Zmluvy niektorou zmluvnou stranou. Zmluvné strany sa dohodli, že na prijatie rozhodnutia Komisie o udelení súhlasu s odstúpením od Zmluvy sa vyžaduje súhlas všetkých členov Komisie. Na výkon svojej činnosti Komisia vydá štatút.

Bez existujúcej komisie nemôžu byť zmenené poplatky za prenájom domény a vlastne ani len vypovedaná, alebo odstúpená samotná zmluva. To znamená, že pokým nebude komisia vymenovaná, SK-NIC si môže status quo zachovať až do konca vekov.

6. Plnenie predmetu zmluvy – Práva a povinnosti strán

6.1 Dodávateľ sa zaväzuje, že svoje úlohy z tejto Zmluvy bude vykonávať v súlade s primeranou odbornou starostlivosťou. Zmluvné strany sa dohodli, že Dodávateľ je oprávnený zabezpečiť plnenie čiastkových úloh súvisiacich s predmetom tejto Zmluvy prostredníctvom tretích strán.

Čo spadá do kategórie čiastkových úloh však určené nie je a teda spoločnosť môže vo výsledku väčšinu činností preniesť na niekoho iného a sami zamestnanci SK-NICu nemusia robiť prakticky nič.

6.3 V prípade, ak ho o to Objednávateľ písomne požiada, je Dodávateľ povinný v primeranej lehote poskytnúť Objednávateľovi akékoľvek informácie súvisiace s plnením tejto zmluvy.

Objednávateľ má možnosť kontrolovať činnosť dodávateľa. Otázka je teda, koľkokrát si ktorékoľvek z ministerstiev vyžiadalo akékoľvek informácie o činnosti spoločnosti?

6.7 Zmluvné strany sa dohodli, že subjektom oprávneným vydávať a príslušným spôsobom publikovať Pravidlá, ako aj ich zmeny a doplnky je Objednávateľ, pričom sa Objednávateľ zaväzuje, že bude s Dodávateľom vopred konzultovať každý návrh nového znenia Pravidiel alebo ich čiastkových zmien. V súvislosti s úpravou uvedenou v predchádzajúcej vete je Objednávateľ taktiež povinný každý návrh nového znenia Pravidiel alebo ich čiastkových zmien zaslať Dodávateľovi v písomnej forme vopred na vyjadrenie, a to najneskôr 30 kalendárnych dní pred uvažovaným dátumom ich vydania a publikovania.
6.8 Zodpovednosť za súlad Pravidiel s platným poriadkom SR znáša Objednávateľ.

Objednávateľ určuje pravidlá, podľa ktorých sú registrované (prenajímané) domény.

6.9 Dodávateľ je povinný Pravidlá a ich zmeny a doplnky uviesť do praxe v čase potrebnom na ich technickú realizáciu.
6.10 Zmluvné strany sa dohodli, že k platnému a účinnému vydaniu akýchkoľvek zmien Administratívnych častí pravidiel oproti predchádzajúcemu stavu je potrebný predchádzajúci písomný súhlas Komisie.
6.11 Zmluvné strany sa dohodli, že k platnému a účinnému vydaniu akýchkoľvek zmien Technických častí pravidiel oproti predchádzajúcemu stavu je potrebný predchádzajúci písomný súhlas Dodávateľa.

Objednávateľ síce môže navrhnúť pravidlá aké chce, ale dodávateľ s nimi musí písomne súhlasiť a potom má prakticky neobmedzenú dobu na to, aby ich zaviedol do praxe.

Práva súvisiace s TLD .sk

7.2 Zmluvné strany sa dohodli, že Objednávateľ je oprávnený učiť osobu, organizáciu, či orgán, ktorý bude v rámci IANA ccTLD databázy vedený ako ccTLD manažér.
7.3 Zmluvné strany sa dohodli, že Objednávateľ je oprávnený učiť osobu, organizáciu, či orgán, ktorý bude v rámci IANA ccTLD databázy vedený ako Administratívny kontakt.
7.4 Zmluvné strany sa dohodli, že Objednávateľ je oprávnený určiť osobu, organizáciu, či orgán, ktorý bude v rámci IANA ccTLD databázy vedený ako Technický kontakt.

Do pozornosti by som vám rad dal hrubo vyznačené slová. Schválne som urobil presný prepis zmluvy, aby ste mohli vidieť, aké pravopisné chyby sa v nej nachádzajú. Zmluva je plná chýb, niektoré, ako tieto, menia význam celej vety.

7.5 V nadväznosti na bod 7.4 Zmluvy sa zmluvné strany dohodli, že Dodávateľ je oprávnený tiež kedykoľvek počas platnosti tejto Zmluvy rozhodnúť o zmene subjektu, ktorý určil na výkon funkcie Technického kontaktu. Zmena subjektu vykonávajúceho funkciu Technického kontaktu sa vykonáva písomnou formou. Dodávateľ písomne oznámi Objednávateľovi svoje rozhodnutie o určení subjektu, ktorý bude vykonávať funkciu Technického kontaktu, pričom prílohou takéhoto písomného oznámenia bude doklad/doklady osvedčujúce predmetné rozhodnutie Dodávateľa.
7.6 Objednávateľ sa zaväzuje, že bude rešpektovať rozhodnutia Dodávateľa vykonané v zmysle bodov 7.4 a 7.5 Zmluvy v súvislosti so subjektom vykonávajúcim funkciu Technického kontaktu. Objednávateľ sa zaväzuje, že sa zdrží akéhokoľvek konania, či správania, ktoré by viedlo, resp. mohlo viesť k znemožneniu alebo obmedzeniu výkonu práva Dodávateľa vymedzeného v bodoch 7.4 a 7.5 Zmluvy.

Ak by objednávateľ podľa správnosti aj mohol určiť osobu vedenú ako technický a administratívny kontakt u IANA, v skutočnosti dodávateľ rozhoduje o tom, kto bude touto osobou.

8. Finančný manažment, audit a dohľad

8.1 Dodávateľ sa zaväzuje, že túto Zmluvu bude plniť v súlade so zásadami čestného finančného manažmentu.
8.2 Zmluvné strany sa dohodli, že Objednávateľ nie je oprávnený vyberať poplatky od tretích strán za výkon úloh vyplývajúcich z tejto Zmluvy.
8.3 Zmluvné strany sa dohodli, že Dodávateľ je oprávnený vyberať poplatky od tretích strán za výkon úloh vyplývajúcich z tejto Zmluvy. Výšku poplatkov a platobné podmienky stanovuje Dodávateľ v Cenníku.
8.4 Zmluvné strany zhodne konštatujú, že ku dňu uzavretia tejto Zmluvy netvorí Cenník súčasť Pravidiel. Zmluvné strany sa v nadväznosti na predchádzajúcu vetu dohodli, že ani po uzavretí tejto Zmluvy Cenník nebude tvoriť súčasť Pravidiel a vydávanie a publikovanie Cenníka ostávajú vo výlučnej pôsobnosti Dodávateľa.

Objednávateľ nielenže nemôže dosiahnuť zmenu pravidiel, ale ani len nemôže zasiahnuť do cenníka a akokoľvek určiť kam poputujú zisky. Dodávateľ získal doslova šach-matové postavenie, keďže len on sám môže zasahovať do týchto častí a pritom jeho zmluva je nevypovedateľná, pokým nie je ustanovená komisia.

8.7 Dodávateľ je po skončení kalendárneho roka povinný vypracovať výročnú správu najneskôr do 31. mája nasledujúceho kalendárneho roka. Ročná účtovná závierka Dodávateľa musí byť overená nezávislým audítorom.

Vďaka tejto časti som sa dostal k spomínaným účtovným závierkam.

Doba platnosti zmluvy, vypovedanie zmluvy

11.1 Táto zmluva sa podľa dohody zmluvných strán uzatvára na dobu neurčitú. Zmluvné strany sa dohodli na výpovednej dobe v trvaní 12 ( dvanásť ) mesiacov, ktorá začína plynúť prvým dňom mesiaca nasledujúceho po doručení písomného oznámenia o vypovedaní zmluvy na základe právoplatného rozhodnutia Komisie, ak v zmluve nie je určené inak.
11.2 Zmluvné strany sa dohodli, že v prípade, ak niektorá zo zmluvných strán vypovie túto Zmluvu v priebehu prvých 5 ( piatich ) rokov trvania tohto zmluvného vzťahu, začína výpovedná lehota plynúť prvým dňom nasledujúcim po uplynutí dohodnutého 5 ( päť ) ročného obdobia.

Ak by dnes komisia bola ustanovená, zmluvu môžu vypovedať až po 5. rokoch jej trvania, to znamená najskôr 5.6.2011 a samotná výpoveď by trvala ďalší rok. Pri stále rastúcich príjmoch za domény by si spoločnosť len za jediný rok prilepšila o cca 2-3 milióny eur.

11.4 Zmluvné strany sa dohodli, že na platné a účinné uplatnenie výpovede podľa bodov 11.1 až 11.3 Zmluvy je potrebný súhlas Komisie v zmysle bodu 5.11. Zmluvy. Tá zmluvná strana, ktorá chce účinne uplatniť výpoveď z tejto Zmluvy, je povinná písomne požiadať Komisiu o udelenie súhlasu s výpoveďou, pričom zároveň vykoná úkony potrebné k zvolaniu zasadnutia Komisie s týmto programom a je tiež povinná predložiť Komisií svoje písomné oznámenie o výpovedi.

11.5 Zmluvné strany sa dohodli, že výpoveď z tejto Zmluvy podaná niektorou zo strán je platná a účinná iba v prípade, ak budú súčasne splnené nasledovné podmienky:

11.5.1 Komisia bola riadne požiadaná o udelení súhlasu s výpoveďou a tento súhlas svojim rozhodnutím aj udelila;

11.5.2 prílohou písomného oznámenia o výpovedi doručeného príslušnej druhej strane je rozhodnutie Komisie o udelení súhlasu s výpoveďou, ktoré bude podpísané náležitým počtom členov Komisie.

Predstierajme, že komisia existuje. Podľa bodu 11.5.2 je potrebný súhlas podpísaný náležitým počtom členov komisie. Podľa bodu 5.3 má dodávateľ v komisii dvoch členov a na to, aby mohla byť zmluva vypovedaná je podľa bodu 5.11 potrebný súhlas všetkých členov komisie.
Takže ak by aj komisia existovala, vypovedanie zmluvy by musel potvrdiť aj samotný dodávateľ, inak je jej vypovedanie prakticky nemožné.

Záverečné ustanovenia

14.6 Táto zmluva nadobúda dňom jej podpisu oboma zmluvnými stranami. Zmluvné strany sa dohodli, že Zmluva nadobúda účinnosť dňom 2006.

Zmluva musela byť napísaná veľmi rýchlo, pretože pred jej podpísaním do nej zabudli zaniesť aktuálny dátum. Ten sa síce nachádza pri podpisoch, no práve v tomto bode vyznie spojenie dňom 2006 veľmi komicky.

8.6 Dodávateľ sa zaväzuje, že 5 % ( päť percent ) z vybraných poplatkov použije na financovanie projektov v záujme Internetovej komunity. Použitie týchto finančných prostriedkov na konkrétne projekty schvaľuje Objednávateľ.

Aj keď bod 8.6 určuje dodávateľovi povinnosť použiť 5 % z vybraných poplatkov na financovanie projektov v záujme Internetovej komunity, nehovorí však už nič o tom, kto má tieto projekty navrhovať, iba to, že ich schvaľuje objednávateľ.

To znamená, že dodávateľ nemusí vyplatiť nič, pokiaľ nie je žiadny projekt navrhnutý. Ak by sa našiel niekto, kto by chcel vytvoriť projekt v záujme internetovej komunity, musel by najskôr presvedčiť objednávateľa o tomto projekte a až potom by dodávateľ musel projekt finančne podporiť.

Podľa mojich informácií, dodnes nebol navrhnutý jediný projekt, ktorý by ašpiroval na tieto prostriedky, nech je už dôvodom čokoľvek.

Dodatok k zmluve (Body|

O pol roka neskôr po podpísaní pôvodnej zmluvy podpísal už nový minister Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Ing. Ľubomír Vážny dodatok, ktorý zásadne mení niektoré body pôvodnej zmluvy. Možno prekvapivo k určitému prospechu štátu.

5.2 Zmluvné strany sa dohodli, že Komisia bude mať 6 ( šesť ) členov, pričom 4 ( štyria ) členovia Komisie budú nominovaní Objednávateľom a 2 ( dvaja ) členovia Komisie budú nominovaní Dodávateľom.

V bode 5.2 sa slová “6 ( šesť ) členov, pričom 4 ( štyria )” nahrádzajú slovami “7 (sedem) členov, pričom 5 (piati)”.

Štát získal jedného člena k dobru.

5.3 V záujme zohľadnenia záujmov Internetovej komunity v činnosti Komisie, sa Objednávateľ zaväzuje, že 2 ( dvaja ) zo 4 ( štyroch ) ním nominovaných členov Komisie budú predstaviteľmi Internetovej komunity a nebudú teda zamestnancami Objednávateľa alebo iných orgánov štátnej správy SR. Objednávateľ sa zaväzuje, že zloženie ním nominovaných členov bude zodpovedať pomeru uvedenému v predchádzajúcej vete po celú dobu trvania Komisie.

Bod 5.3 sa mení nasledovne:
“5.3. V záujme zohľadnenia záujmov Internetovej komunity v činnosti Komisie, sa Objednávateľ zaväzuje, že 3 ( traja ) z 5 ( piatich ) ním nominovaných členov Komisie budú predstaviteľmi Internetovej komunity a nebudú teda zamestnancami Objednávateľa alebo iných orgánov štátnej správy SR, pričom jeden z predstaviteľov Internetovej komunity bude reprezentantom doménových registrátorov, jeden z predstaviteľov Internetovej komunity bude reprezentantom užívateľov internetu a jeden z predstaviteľov Internetovej komunity bude reprezentantom poskytovateľov internetových služieb. Objednávateľ sa zaväzuje, že zloženie ním nominovaných členov bude zodpovedať pomeru uvedenému v predchádzajúcej vete po celú dobu trvania Komisie.”

Podľa novej úpravy bodu 5.3 by štát mal vybrať zo svojich piatich nominovaných členov troch z internetovej komunity. Každý člen by mal patriť do určitej časti komunity, ako je to vypísané v bode 5.3.

5.8 Zmluvné strany sa dohodli, že ak v tejto Zmluve nie určené inak, tak na prijatie akéhokoľvek rozhodnutia Komisie sa vyžaduje nadpolovičná väčšina členov Komisie. Komisia je spôsobilá uznášať sa (a teda prijímať rozhodnutia) v prípade, ak je na zasadnutí prítomných aspoň 5 (päť) členov Komisie. Zmluvné strany sa dohodli, že každý člen Komisie má 1 (jeden) hlas.

Bod 5.8 sa mení nasledovne:
“5.8 Zmluvné strany sa dohodli, že ak v tejto Zmluve nie určené inak, tak na prijatie akéhokoľvek rozhodnutia Komisie sa vyžaduje nadpolovičná väčšina členov Komisie. Ak zo Zmluvy nevyplýva iné kvórum, je Komisia spôsobilá uznášať sa ( a teda prijímať rozhodnutia ) v prípade, ak je na zasadnutí prítomných aspoň 5 ( päť ) členov Komisie a zároveň je prítomný aspoň jeden nominant každej zo zmluvných strán. Zmluvné strany sa dohodli, že každý člen Komisie má 1 ( jeden ) hlas.”

Keďže došlo k zvýšeniu počtu členov komisie v prospech objednávateľa, tento počet by postačoval na odhlasovanie akejkoľvek zmeny aj bez prítomnosti dvoch členov zastupujúcich záujmy dodávateľa. A preto bol tento bod doplnený o časť, ktorá hovorí, že prítomný musí byť aspoň jeden nominant každej zo zmluvných strán. Napriek tomu, by komisia už mohla prijímať rozhodnutia aj bez súhlasu dodávateľa. Jedinou možnosťou ako zabrániť zmenám zo strán dodávateľa by bolo nedostavenie sa ním ustanovených členov na zasadnutie komisie.

5.12 Zmluvné strany sa dohodli, že Komisia svojim rozhodnutím udeľuje súhlas s odstúpením od Zmluvy niektorou zmluvnou stranou. Zmluvné strany sa dohodli, že na prijatie rozhodnutia Komisie o udelení súhlasu s odstúpením od Zmluvy sa vyžaduje súhlas všetkých členov Komisie. Na výkon svojej činnosti Komisia vydá štatút.

Bod 5.12 sa mení nasledovne:
“5.12. Na výkon svojej činnosti Komisia vydá štatút.”

Touto zmenou sa takmer ruší kritický bod, ktorý vyžadoval od komisie 100% súhlas s odstúpením od zmluvy niektorou zmluvnou stranou. Bohužiaľ, bod 5.11 ktorý je vo veľmi podobnom znení no hovorí o vypovedaní zmluvy sa nezmenil a teda na vypovedanie zmluvy je aj naďalej potrebný 100% súhlas komisie.

7.1 Zmluvné strany zhodne konštatujú, že Objednávateľ si zachováva všetky práva súvisiace s TLD .Sk, najmä práva duševného vlastníctva a práva k databázam registrovaných domén.

Bod 7.1 sa mení nasledovne:
“7.1. Zmluvné strany zhodne konštatujú, že Dodávateľ prevádza na Objednávateľa všetky práva súvisiace s TLD .sk, najmä práva duševného vlastníctva a výhradnú časovo a územne neobmedzenú licenciu k databázam registrovaných doménových mien; tým však nie sú dotknuté tie práva, ktoré Dodávateľovi patria, resp. ktoré užíva alebo vykonáva podľa tejto Zmluvy.”

Doplnením tohoto bodu si dodávateľ zabezpečil, že nebude objednávateľ akokoľvek zasahovať do častí, ktoré by mohli zmeniť aktuálny stav, pretože by došlo k dotknutiu práv dodávateľa.

Dopĺňa sa nový bod 7.9, ktorý znie:
7.9 Dodávateľ zachová kontinuitu poskytovania a dostupnosť poskytovaných služieb pri správe ccTLD.sk za krízových stavov a to v prípade systému registrácie doménových mien pre akreditovaných registrátorov na úrovni 95% času mesačne s výnimkou vopred oznámených a plánovaných odstávok na údržbu systému a 99% času mesačne v prípade prevádzky systémov DNS serverov, pričom sa systém DNS serverov považuje za funkčný v prípade poskytovania funkcie doménového prekladu ccTLD.sk prostredníctvom aspoň 2 DNS serverov.

1% by v prípade výpadku mesačne znamenalo 7,2 hodiny pri 30 dňovom mesiaci.

8.4 Zmluvné strany zhodne konštatujú, že ku dňu uzavretia tejto Zmluvy netvorí Cenník súčasť Pravidiel. Zmluvné strany sa v nadväznosti na predchádzajúcu vetu dohodli, že ani po uzavretí tejto Zmluvy Cenník nebude tvoriť súčasť Pravidiel a vydávanie a publikovanie Cenníka ostávajú vo výlučnej pôsobnosti Dodávateľa.

V bode 8.4. sa na záver poslednej vety mení bodka na čiarku, za ktorú sa vkladá text:
“pričom výšku cien obsiahnutých v cenníku je Dodávateľ oprávnený meniť len s predchádzajúcim súhlasom Komisie podľa bodu 5.10 Zmluvy.”

Vďaka tejto zmene stráca dodávateľ možnosť kontrolovať cenník. Na jeho zmenu je potrebný súhlas komisie, ktorá však neexistuje. Verím, že tento bod bol jasne účelový, pretože ceny slovenských domén sú hodne vysoké a v prípade, že by dodávateľ mal možnosť ich priamo ovplyvňovať, mohli by sa objaviť hlasy volajúce po ich znížení. Takto je však dodávateľ “chránený” pred akoukoľvek zmenou, teda až do vymenovania komisie (ak sa toho ešte niekedy dožijeme).

8.7 Dodávateľ je po skončení kalendárneho roka povinný vypracovať výročnú správu najneskôr do 31. mája nasledujúceho kalendárneho roka. Ročná účtovná závierka Dodávateľa musí byť overená nezávislým audítorom.

V bode 8.7. sa na záver dopĺňa nová veta, ktorá znie:
“Účtovná dokumentácia musí byť vedená transparentne a musia byť v nej vedené náklady a výnosy z činnosti upravenej zmluvou oddelene od ostatných činností dodávateľa.”.

Transparentnosť účtovnej dokumentácie budete môcť posúdiť sami v príslušnej časti článku.

14.6 Táto zmluva nadobúda dňom jej podpisu oboma zmluvnými stranami. Zmluvné strany sa dohodli, že Zmluva nadobúda účinnosť dňom 2006.
V bode 14.6. sa slová “dňom 2006″ nahrádzajú slovami “dňom 5.6.2006.”

No a nakoniec sa prakticky dodatočne upravuje presný dátum, kedy bola zmluva podpísaná.

Analýza účtovných závierok / výročných správ

SK-NICu vyplýva zo zmluvy podľa bodu 8.7 vypracovávať účtovné závierky, ktoré sa týkajú činnosti súvisiacich výhradne len so zmluvou. Účtovnú dokumentáciu má podľa zmluvy SK-NIC viesť transparentne. Táto povinnosť platí až od roku 2006 a teda pre roky 2007, 2008, atď.

Opätovne nebudem vypisovať všetky časti dokumentov, ale len tie, ktoré sa mi zdajú byť relevantné pre tento článok. Samozrejme, na konci každej časti nájdete každú z účtovných závierok tak, ako ich odovzdala spoločnosť SK-NIC štátu.
Obe správy sú vedené ešte v slovenských korunách a sumy v jednotlivých stĺpcoch sprav sú uvádzané v tisícoch.

Výročná správa SK-NIC, a.s. za rok 2007

Základné informácie o účtovnej jednotke

Priemerný počet zamestnancov Spoločnosti v roku 2007 bol 4, z toho 1 vedúci zamestnanec.

Predstavenstvo
Ing. Juraj Ondriš – predseda (od 15.4.2005)
Ing. Miroslav Strečanský (od 15.4.2005)
Ing. Jozef Králik (od 15.4.2005)

Dozorná rada
Ing. Karol Pipta – predseda (od 15.4.2005)
Ľubomír Geľo (od 15.4.2005)
Norbert Molnár (od 15.4.2005)

SK-NIC je relatívne malá spoločnosť, ktorú dokážu spravovať len 4 zamestnanci. Samozrejme len vďaka možnosti outsourcovať “niektoré” úkony.

Finančné ukazovatele – Výkaz ziskov a strát

Príjem
za rok 2006: 44 803 000
za rok 2007: 54 992 000

Uvedené príjmy sú za prenájom domén. Nárast za rok 2007 oproti roku 2006 predstavuje cca 18,5%.

Výdavky
za rok 2006: 39 979 000
za rok 2007: 47 802 000

Určite by bolo zaujímavé sa dozvedieť, čo presne spôsobilo takýto veľký nárast výdavkov, a za čo konkrétne sú vlastne vynakladané prostriedky na prevádzku.

Mzdové náklady
za rok 2006: 1 559 000
za rok 2007: 1 534 000

Tieto čísla predstavujú hrubú mzdu zamestnancov za jednotlivé obdobie. Keď ho rozpočítame medzi 4 zamestnancov rovným dielom a vydelíme počtom mesiacov, dostaneme výsledok 31 958 Sk. Zamestnanci si napriek zvýšeniu príjmov spoločnosti pohoršili.

Súvaha – Strana aktív

Pôžičky účtovnej jednotke v konsolidovanom celku
za rok 2006: 43 564 000
za rok 2007: 50 158 000

Spoločnosť SK-NIC rada požičiava voľné prostriedky. V roku 2007 presiahla táto pôžička sumu 50 miliónov korún. Za rok 2007 teda požičala spoločnosť niečo okolo 7 miliónov korún.
Keď odčítate od príjmov výdavky spoločnosti, zistíte, že spoločnosti ostala v roku 2007 suma okolo 7 miliónov korún.

Finančné účty súčet
za rok 2006: 1 539 000
za rok 2007: 3 614 000

Spoločnosti zostalo na účtoch v roku 2007 niečo cez 3,5 milióna korún. No podľa jednoduchej matematiky by spoločnosť nemala mať už žiadne prostriedky, pretože to čo jej ostalo z príjmu požičala.

Súvaha – Strana pasív

Kapitálové fondy súčet
za rok 2006: 96 690 000
za rok 2007: 96 690 000

Výsledok hospodárenia za účtovné obdobie
za rok 2006: - 121 047 000
za rok 2007: - 119 391 000

Spoločnosť uhradila takmer 2 milióny korún na zníženie straty z minulých období.
V tejto súvislosti sa vynárajú dve otázky. Kde sa vzala strata vo výške viac ako 120 miliónov u registrátora domén o štyroch zamestnancoch a kde vzala spoločnosť ďalšie dva milióny, keď mala byť po poskytnutí pôžičky na nule?

Pohľadávky

za rok 2006: 3 581 000
za rok 2007: 1 350 000

Je veľmi zaujímavé, že SK-NIC má pohľadávky voči nejakým spoločnostiam, keďže pravidlá spoločnosti neumožňujú prenajať doménu bez toho, aby bola vopred zaplatená. Ako mohli teda pohľadávky vôbec vzniknúť mi je záhadou.

Informácie o nákladoch

Náklady na poskytnuté služby
za rok 2006: 39 825 000
za rok 2007: 47 529 000

Kde spoločnosť utratila 47,5 milióna korún?

Výročná správa SK-NIC, a.s. za rok 2008

Základné informácie o účtovnej jednotke

Priemerný počet zamestnancov Spoločnosti v roku 2008 bol 4, z toho 1 vedúci zamestnanec.

Predstavenstvo
Ing. Juraj Ondriš – predseda (od 15.4.2005)
Ing. Miroslav Strečanský (od 15.04.2005)
Ing. Jozef Králik (od 15.4.2005)

Dozorná rada
Ing. Karol Pipta – predseda (od 15.4.2005)
Ľubomír Geľo (od 15.4.2005)
Norbert Molnár (od 15.4.2005)

Žiadna zmena oproti roku 2007

Finančné ukazovatele – Výkaz ziskov a strát

Príjem
za rok 2007: 54 992 000
za rok 2008: 68 862 000

Uvedené príjmy sú za prenájom domén. Nárast za rok 2008 oproti roku 2007 predstavuje cca 20%. Nárast okolo 20% je pri nezmenenom systéme očakávateľný aj po ďalšie roky.

Výdavky
za rok 2007: 47 802 000
za rok 2008: 52 128 000

Aj výdavky stúpli. Oproti roku 2007 o viac ako 4 milióny korún.

Mzdové náklady
za rok 2007: 1 534 000
za rok 2008: 1 634 000

Zamestnanci si v roku 2008 prilepšili, ich hrubá mesačná mzda bola 34 042 Sk oproti 31 958 Sk z roku 2007.

Súvaha – Strana aktív

Pôžičky účtovnej jednotke v konsolidovanom celku
za rok 2007: 50 158 000
za rok 2008: 73 327 000

Spoločnosť v roku 2008 požičala neuveriteľných cca 23 miliónov korún. No keď si odpočítate výdavky od príjmov, dostanete sumu len cca 16 miliónov korún. Kde spoločnosť vzala ďalšie prostriedky je záhadou.

Finančné účty súčet
za rok 2007: 3 614 000
za rok 2008: 4 096 000

Spoločnosť pridala aj nejaké peniaze na svoje účty.

Súvaha – Strana pasív

Kapitálové fondy súčet
za rok 2007: 96 690 000
za rok 2008: 96 690 000

Výsledok hospodárenia za účtovné obdobie
za rok 2006: - 119 391 000
za rok 2007: - 115 938 000

Spoločnosť zredukovala aj časť dlhu o ďalšie cca 4 milióny korún.

Pohľadávky

za rok 2007: 1 350 000
za rok 2008: 5 488 000

Za rok 2008: stúpla suma pohľadávok dosť výrazne. Ako je to možné nevedno.

Informácie o nákladoch

Náklady na poskytnuté služby
za rok 2007: 47 529 000
za rok 2008: 51 853 000

Zaujal vás článok? Sledujte ma na Twitteri.